Senior Jurist Omgevingswet, Gebiedsbescherming (stikstof)
Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
Opdracht
De Afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van de provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de taakvelden natuur, (zwem)water, ontgrondingen, bodem en luchtvaart. Jaarlijks worden er circa 5000 vergunningaanvragen en meldingen afgehandeld en worden er circa 3000 toezichtcontroles uitgevoerd.
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving is een wettelijke taak van de provincie, maar ook een instrument om onze provinciale doelen, bijvoorbeeld voor natuur, te behalen. Het uitvoeren van onze wettelijke taken gebeurt in een uitdagend spanningsveld. Onze wettelijke taken staan soms op gespannen voet met andere (provinciale) doelen, bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, energie, hoogwaterveiligheid, recreatie en mobiliteit. Dit zorgt voor veel aandacht vanuit politiek en media. Ook vragen ontwikkelingen als de Omgevingswet en de Wet Open Overheid om een andere manier van werken. Dit vraagt om een professionele en toekomstbestendige inrichting van onze afdeling. De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving bestaat uit circa 120 medewerkers die zijn onderverdeeld in diverse teams. Eén van deze teams is het team juristen. Het team vormt het hart in het proces van vergunningverlening en handhaving.
Het team juristen heeft behoefte aan de projectmatige inzet van een senior jurist/projectmanager vanwege een groot aantal lopende bezwaar en beroepsprocedures over besluiten die zien op gebiedsbescherming (stikstof). Het gaat om procedures over verleende vergunningen, weigeringen daarvan en handhavingsbesluiten. De vraagstukken die spelen zijn soms complex en spelen in een context van een veranderende omgeving, waardoor diepgaande en up to date kennis van het werkveld nodig is. Het gaat om vraagstukken als gevolg van onder meer de zogenaamde 18 december-uitspraken en de PAS-melders. De senior jurist zal verantwoordelijk zijn voor de procedures die voortvloeien uit onder meer de 18 december uitspraken en het recent vastgestelde provinciale beleid en zal daarbij nadrukkelijk ook de andere (junior) juristen betrekken, waardoor de dossiers na het aflopen van deze opdracht verder binnen de organisatie kunnen worden afgehandeld. Waar nodig worden gedurende de opdracht juridische adviezen aan GS en management opgesteld en gegeven.
De opdracht kan onderverdeeld worden in drie fases:
- Het aanpassen, inrichten en uitvoeren van een werkvolgorde en plan van behandeling van lopende procedures. Volgtijdelijk, maar ook thematisch en naar complexiteitsniveau.
- Het afstemmen en concretiseren van de inhoudelijke lijnen naar aanleiding van de 18 december uitspraken in samenspraak met (junior) juristen.
- Het begeleiden van (junior) juristen op de dossiers die onder meer zullen voortvloeien uit de 18 december-uitspraken zodat zij zelfstandig kunnen gaan opereren.
In het geval van een verlenging wordt het aantal uren eventueel opnieuw bepaald in relatie tot het te verwachten werkaanbod.
Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:
Eisen:
- Kandidaat beschikt aantoonbaar over een afgeronde academische opleiding Nederlands Recht
- De specialisatie waar kandidaat aan moet voldoen is Privaat-, Staats- of Bestuursrecht
- Kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 8 jaar ervaring als (senior) jurist met het afhandelen van (zeer) complexe dossiers op het gebied van het Omgevingsrecht
- Van deze 8 jaar heeft kandidaat minimaal 3 jaar ervaring binnen het werkveld van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving op het gebied van gebiedsbescherming (stikstof) bij of voor een (overheids) organisatie
- Kandidaat heeft aantoonbaar minimaal 5 jaar ervaring als (senior) jurist met het begeleiden en opleiden van (junior) juristen
Wensen:
- Wens 1 Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring als jurist met het projectmatig oppakken van een pakket aan bezwaar en beroepsprocedures, aan te tonen met praktijkvoorbeelden
- Wens 2 Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring als jurist met het opstellen van verweerschriften en voeren van verweer bij een Bezwaren Commissie EN Rechtbank EN Raad van State, aan te tonen met praktijkvoorbeelden
- Wens 3 Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring als jurist met het prioriteren van werkvoorraden binnen een project, aan te tonen met praktijkvoorbeelden
Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:
- Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
- Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
- Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
- Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.